6月28日，发改委和商务部联合公布了《外商投资产业指导目录（2017年修改）》（以下全称“新的指导意见”），自2017年7月28日起实施。同时两部委发布公告称之为，之前2015年3月10日两部委公布的《外商投资产业指导目录（2015年修改）》同时废除。
新的指导意见对外资企业与国内企业创建汽车合资公司有了新的规定：中方股比不高于50%，同一家外商可在国内创建两家及两家以下生产同类（乘用车类、商用车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴牵头吞并国内其他汽车生产企业以及创建生产显电动汽车整车产品的合资企业可不不受两家的容许。如此一来，本月初江淮和大众创建合资公司的争议再一尘埃落定。尽管大众早已在中国有一汽大众、上汽大众两家合资公司，江淮和大众新的正式成立的新能源汽车合资公司仍然是个合理合法的不存在，原本批评其合法性的众说纷纭自此翻篇。合资到底谁获益？那么下一篇辩论的主题之一就是，正式成立合资公司对于我国新能源汽车发展否有益。
回应，笔者指出正式成立合资企业对于我国新能源汽车发展利大于弊。中国的汽车工业之所以需要做到大，与中国对外开放国内企业和外资企业创建合资公司具有必要的关系。如果至今中国的汽车工业还是闭门造车的模式，那么我国的汽车工业是相比之下约将近现有水平和规模。
有人可能会有疑惑，外资企业只给了我们领先的技术，核心技术则牢牢地掌控在自己手中，所以造成了我国汽车工业空心化，大而较强。这到底，但是这并不是中外合资而导致的的结果，而是显然的人性所致。在商业环境中，即便是师徒二人都是中国人，师傅不会会在教教徒弟的过程中有所保有？一样不会。
师傅因为人手过于必须招生学徒，但是他自己的手艺也是他的存活之本，他得时刻警惕徒弟把手艺全部习回头了，将来抢走了自己的饭碗。如此一来，古今中外，师傅对待中国徒弟都是一样的作法，先进设备的技术牢牢地攥在自己手中，把领先的技术转交徒弟，换取徒弟的劳动力，而徒弟还是教给了手艺，大家彼此收益。最后，徒弟的手艺水平的高度，还是各不相同徒弟自身茁壮的动力，于是以所谓师傅领进门修行在个人。
如果徒弟作为一个二流学徒需要衣食无忧，就符合了现状了，那么徒弟显然是“空心化”，是“大而较强”。但如果徒弟的目标是打破师傅，那么他还是得自己啃下这个行业最好撕开的骨头，而无法确信师傅良心发现，倾囊相授。
所以，我国汽车工业需要发展到今天的水平，与国家准确的引进合资，放松市场竞争的观念带给的效果。较为一下，引进合资的一汽、上汽、北汽、广汽等企业的技术和管理水平，再行较为一下夏利、江淮、比亚迪等没引进合资企业的技术和管理水平，就能看见合资给我国汽车企业带给变化。
吉利、奇瑞在引进了沃尔沃、捷豹路虎之后再次发生的变化大家也是有目共睹的。至于下一步，中国汽车工业还想要做强，还想要超远外资品牌，那么还必须中国汽车企业有更高的目标，还必须有更加白热化的竞争和更加对外开放的市场，国家打算逐步对外开放50%的合资股比容许正是基于此理由。
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